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山东深化“放管服”改革 聚焦打通“最后一公里”

发表时间:2017-08-24 08:30:06 来源: 编辑:admin

8月4日,山东召开深化放管服改革进一步优化政务环境工作电视会议,研究推进我省深化放管服改革重点工作。围绕“办事效率高”目标,会议提出,当前要聚力实施“四个一”举措,持续增强企业群众获得感。

近几年,从数量上看,山东简政放权力度已经很大。但从质量上看,很多群众和企业仍然感觉不解渴,获得感不强。问题出在哪里?关键就是权力放下去了,但效率没提上来。下一步,山东相关部门将坚持问题导向,聚焦打通“最后一公里”,持续增强群众和企业的获得感。

实行“一窗受理”,破解审批分散难题。目前,各市县都建立了政务服务大厅,创造了很多好的经验,但各地政务大厅模式多元、风格各异,长远看,这不利于放管服改革的纵深推进。山东将进一步在规范化建设上下功夫,加快流程优化再造,整合设立综合窗口,变“多头受理”为“统一受理”,形成“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式。当前,要积极推进“两项配套”:一项是调整完善政务服务管理体制。集中分散在有关部门的政务服务管理职责,实行“一个机构管政务”。再一项是推进集中行政许可权改革。在有条件的省级以上经济开发区、高新区等功能区和市、县(市、区),探索组建行政审批局(政务服务局),实行“一枚印章管审批”。升级完善各级政务服务中心或大厅功能,形成政务服务网和实体大厅“线上线下、虚实一体”的政务服务平台。

实行“一网通办”,破解“信息孤岛”难题。要加快推行“互联网+政务服务”,深化全省政务服务平台建设与应用,推动各级各部门政务服务事项统一在山东政务服务网办理,推进平台系统全贯通、信息资源全共享和政务服务事项全网办,促进全省机构、规划、网络、软件“四个统一”,实现“一个平台管数据”。

实行“一链审批”,破解审批怪圈难题。当前,许多审批事项互为前置的现象仍然存在,部门之间相互“踢皮球”。要实行全链条优化整合,系统梳理养老、教育、医疗等社会民生领域事项,实现同一链条中涉及多个部门的事项“一站式办结”,努力让群众“办多件事、跑一次腿、最好不跑腿”。

实行“一照走天下”,破解“准入不准营”难题。应当看到,现在企拿“照”的程序大大简化了,但“照”后的各种“证”还是很多,办理起来关卡多、时间长,导致企业虽然成立,却无法开展经营。要加快推进“多证合一、一照一码”改革,在大幅度减少生产许可的基础上,对工商登记前后涉及的各种“证”,能整合的尽量整合,能简化的尽量简化,使“一照一码”成为企业走遍天下的唯一“身份证”。(王镇富 张杨)(完)



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