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关于进一步规范政府投资和使用国有资金项目选取中介服务机构的通知

发表时间:2019-06-24 15:34:08 来源: 编辑:zhanhua


函(模板).doc

资金来源证明(模板).doc

委托书(模板).doc

关于进一步规范政府投资和使用国有资金项目

选取中介服务机构的通知

各乡镇人民政府,各管委会、办事处,区政府有关部门、单位:

为进一步规范政府投资和使用国有资金项目选取中介服务机构工作,根据市有关规定,结合沾化区行政审批网上中介服务平台(以下简称“沾化区中介超市”)运行实际,现就有关事项通知如下:

一、适用范围

政府投资和使用国有资金项目,委托中介服务机构开展的技术性服务(包括技术性审查、评估、鉴定、咨询报告或意见书等),其中,中介服务费限额在20万元以下的直接进入中介服务平台公开选取;20万元以上的服务类项目,需经区财政保障中心备案后, 再到公共资源交易中心招标。具体情况以最新年度的《政府集中采购目录》相关规定为准。

二、服务内容

1.工程造价咨询;2.工程咨询;3.工程设计;4.工程勘察;5. 工程监理;6.建设项目环境影响评价;7.安全生产评价;8.测绘;9.土地规划;10.地质灾害危险性评估;11.地质灾害治理工程勘察;12.地质灾害治理工程设计;13.施工图审查;14.土地评估;15.地质勘查;16.探矿权采矿权评估;17.房地产评估;18. 工程质量检测;19.职业卫生技术服务;20.食品安全检验检测;21.清洁生产咨询;22.能源管理体系咨询;23.能源审计;24.水土保持方案编制;25.建设项目水资源论证;26.水文水资源调查评价;27.资产评估;28.会计师事务所;29.税务师事务所;30.消防技术服务;31.林业调查规划设计;32.城乡规划编制;33.政务服务(公开)第三方评估;34.工商代理。

三、规范中介服务机构选取平台

根据《沾化区人民政府办公室关于印发沾化区行政审批网上中介服务平台建设实施方案的通知》(沾政办发〔20163号)等规定,沾化区中介超市(网址:http://zjcs.binzhou.gov.cn/zhanhua.php)是沾化区行政审批中介服务综合管理与服务平台,政府投资或使用国有资金项目,统一进入该平台公开选取中介服务机构。

四、规范中介服务机构选取方式

根据中介超市当前运行模式,中介服务机构选取主要有以下3种方式:

(一)均价比选。适用于根据项目申请人确定的价格上限选取中介服务机构。在项目公告规定报价时间段内,符合条件的报名中介机构,登录平台进行报价(报价以万元为单位,保留小数点后两位),报价次数不超过3次,以最后一次报价为准,报价最接近平均值(报名机构最终报价的算术平均值)的中介服务机构为最终中选机构。在中介机构报价时,如出现高于平均值的报价和低于平均值的报价,分别与报价平均值的价差相同时,选取低于平均值的报价金额为最终中选价格。中选价格相同时采用网上摇号规则。

(二)网上竞价适用于根据项目申请人确定的价格上限选取中介服务机构。在项目公告规定报价时间段内,符合条件的报名中介机构,登录平台进行报价(报价以万元为单位,保留小数点后两位),报价次数不超过3次,以最后一次报价为准,按最低价中选原则确定中介服务机构,如出现最低报价相同情况(2家及2家以上),则系统启动摇号程序,随机在最低报价相同的中介机构中抽取。

(三)网上摇号。适用于定价选取中介服务机构。项目申请人确定中介服务价格,并在项目公告规定时间段内,通过网上摇号系统,在符合条件的报名中介机构中随机抽取。

五、规范中介服务机构选取流程

(一)落实资金来源。政府投资和使用国有资金项目委托中介服务机构开展以上服务内容的,分2种情况确定资金来源。1.编制预算报告类:项目申请人需落实项目总投资和中介服务费的资金来源;2.其他类型:项目申请人需落实中介服务费的资金来源。以上关于中介服务费的资金来源情况,项目申请人在提报“选取中介服务机构的公函”中予以明确。

(二)项目进场登记。项目申请人向区行政审批服务局提报以下进场资料:1.选取中介服务机构的公函,2.选取中介服务机构授权委托书,3.编制预算报告书类需另行提交立项文件或区政府批示意见。进场资料加盖单位公章后现场送达或将扫描件发送至区行政审批服务局中介超市窗口(联系电话:0543-7811958,邮箱:zhqzwfwzx@163.com),经区行政审批服务局审核后,项目申请人到沾化区中介超市注册“业主账户”。(公函和委托书的样稿可在沾化区中介超市“政策文件”栏目《关于进一步规范政府投资和使用国有资金项目选取中介服务机构的通知》下载

(三)项目发布。项目申请人凭注册的账户登录沾化区中介超市,按照函和委托书的内容和系统模板,发布项目,待区行政审批服务局审核后发布,项目公告时限为1个工作日。

(四)接受报名。项目发布后,立即接受报名,报名时限为1个工作日。报名起止日期与项目公告日期重合。

(五)确定中选机构。项目报名结束后,符合条件的中介服务机构通过平台进行报价,报价时限为0.5小时。系统根据项目公告规定的选取方式自动完成报价平均值、最低值等数据测算,报价结束后自动生成中选结果。项目申请人最终确认中选结果。

(六)发布中选公告。项目申请人在选定中介服务机构后,通过沾化区中介超市发布中选公告。区行政审批服务局向项目申请人出具加盖“滨州市沾化区政务服务中心中介服务见证章”的《中选告知书》,作为财政部门或项目申请人拨付资金的依据。

(七)签订服务协议。项目申请人与中选中介服务机构洽谈服务事项,签订服务合同,并组织项目实施。

(八)星级评价。中选中介服务机构登陆“中介超市”系统账号进行合同备案,履约结束,项目申请人点击“项目确认完成”按钮后,对中介机构的服务质量、服务效率、服务态度、服务收费、服务规范五个方面分别进行满意度星级评价,并选择性填写对“中介机构”的意见建议,可进行追评。

六、选取中介服务机构特殊情形

在选取中介机构过程中,如果没有参与报名的机构,则由项目申请人变更中介服务费上限、资质要求后,重新发布选取公告,若仍无参与报名的机构,则由项目申请人自行选取,区行政审批服务局出具证明。对尚未建立相应中介服务信息库的,先由项目申请人致函区行政审批服务局,经区行政审批服务局确认确实无法采取以上方式选取中介服务机构为该项目服务的,则复函项目申请人,按其他相关规定执行。

本通知自发布之日起施行。2017630日印发的《关于规范政府投资和使用国有资金项目选取中介服务机构的通知》(沾政务办字〔2017〕18 号)同时废止。

 

附件:选取中介服务机构流程图

 

 

沾化区行政审批服务局            沾化区财政局

 

2019619


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